Уздина В. Виктор Харченко: Транзитный бизнес должен стать источником серьезных доходов. «Невское время», 27.02.97. |
|
Издание:
|
Год:
1997
|
Месяц:
2
|
День:
27
|
|
|
|
|
|
Иллюстрации:
|
Содержание:
Расширенное заседание президиума Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, состоявшееся недавно на Кировском заводе, заметно отличалось от многих подобных мероприятий. Главным образом—конкретикой: отечественные товаропроизводители не только, как полагается, обсудили ситуацию в промышленности, но и предложили городским властям абсолютно реальный способ пополнения бюджета.
- Администрациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области следует незамедлительно разработать комплекс мер по поддержке и развитию транзитного бизнеса, - говорит вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Виктор ХАРЧЕНКО. - Дело не только в политических интересах России (хотя ни одна цивилизованная страна не может позволить себе такой «роскоши», как транзит собственных товаров через территорию «третьих лиц»). Именно за счет привлечения грузов в транспортный узел Северо-Западного региона можно изыскать новый источник бюджетных доходов.
Позиция прибалтийских государств, а также Финляндии и Швеции—прямое тому подтверждение. Возьмем, скажем, Латвию. В 1995 году объем транзитных перевозок через порты этой республики составил 32,6 миллиона тонн. Доля российских грузов здесь—не менее 85 процентов. К 2000 году планируется достичь еще более высоких показателей (около 50 миллионов тонн). Таким образом, Латвия получит порядка 700 миллионов долларов, что составит 25 процентов бюджетных доходов. А Россия, и Санкт-Петербург в частности, по-прежнему будут вынуждены компенсировать транспортные издержки за счет потребителей, завышая цены на доставляемую продукцию.
Такую ситуацию трудно назвать нормальной. Город фактически не использует ни выгодное географическое положение портов, ни достаточно развитую транспортную систему. Это касается, в первую очередь, транзита нефтепродуктов, имеющего стратегическое значение. Сейчас, правда, рассматривается проект строительства портового терминала и нефтетрубопровода в Приморске. Для ввода первой очереди порта грузооборотом порядка 4 миллионов тонн в год требуется 390 миллионов долларов. Однако существует вероятность того, что после реализации проекта нефть будет уходить на переработку в Финляндию. (Сейчас, кстати, нефтеналивные и нефтеперерабатывающие предприятия, расположенные в финском порту Порвоо, загружены лишь наполовину. Между тем через него можно экспортировать до 15 миллионов тонн нефти в год, пополняя, опять же, бюджет страны.) Местные заводы, соответственно, «заглохнут». И нефтеналивной порт в бухте Батарейная возводить просто не понадобится.
Чтобы этого не произошло, городские власти должны оперативно включиться в борьбу за транзит грузов, проявить заинтересованность в нормальной организации всего транспортного процесса. Здесь целесообразно было бы работать по двум направлениям: активно участвовать в управлении государственными долями в судоходных компаниях, одновременно контролируя деятельность портов как таковых.
Правительство Петербурга с пониманием отреагировало на такое предложение Союза промышленников. Подготовленная нашими экспертами аналитическая записка о перспективах развития транзитных перевозок была передана губернатору Санкт-Петербурга Владимиру Яковлеву как раз во время выездного заседания президиума Союза промышленников и предпринимателей на Кировском заводе. Надеюсь, по мере рассмотрения документа городские власти примут соответствующие меры. Конечно, конкретных результатов придется подождать—за один день подобные решения не примешь.
Вообще-то администрация Петербурга достаточно чутко реагирует на все инициативы Союза промышленников. В противном случае мы вряд ли стали бы ежегодно заключать специальное трехстороннее соглашение (между правительством города, профсоюзами и работодателями в лице Союза промышленников и предпринимателей), обеспечивающее рабочим определенный уровень социальной защиты. Правда, со временем возникла необходимость в его законодательном подтверждении—чтобы документ не стал обычной формальностью, стоило бы придать соглашению статус закона Санкт-Петербурга. Эта проблема, кстати, тоже обсуждалась на вышеупомянутом заседании. Со стороны членов правительства, разумеется, возражений не было. Так что теперь дело только за Законодательным собранием. Если оно сделает соглашение официальным инструментом, отношения между властью, работодателями и населением будут оформлены не «гражданским браком», а законным. Петербуржцы тем самым получат возможность самостоятельно участвовать в решении многих социальных проблем. А Союз промышленников и предпринимателей еще раз подтвердит свою способность к конструктивизму.
Записала Виктория УЗДИНА
|
Эта карточка не связана с другими карточками.
|